国泰君安证券研究所所长黄燕铭:新证券法对提高上市公司质量有四个方面的积极影响

返回首页 黄燕铭 国泰君安证券订阅号 2021-03-18 08:23:03 👍赞 (0)
2020年3月1日,新《中华人民共和国证券法》正式生效施行。作为中国资本市场的根本大法,新证券法落地至今,已有50余家A股上市公司被证监会立案调查,新法在A股打假、保护投资者合法权益方面无疑彰显了巨大实力。
2021年3月15日,在新法施行一周年之际,亦值“消费者权益保护日”,受第一财经《保护投资者,我们在行动——聚焦“新证券法”》3·15特别节目邀请,国泰君安证券研究所所长黄燕铭就《新证券法》中“个人投资者保护”“注册制对市场的净化作用”等内容进行了解读。
同晚,华东政法大学教授吴弘、上海金融法院副院长林晓镍、上海市证券同业公会秘书长张伟等来自高校、法院的多位行业专家亦出席了本次节目。

以下为黄燕铭所长的节目发言文字实录。





Q

第一财经:首先非常欢迎黄所长和我们参与投资者保护的话题。能不能说说新证券法的实施,对中国资本市场带来了哪些影响?


A


黄燕铭:

我认为,20203月施行的新证券法,开启了中国资本市场改革和发展的新征程。

相比与2014年原来修订的证券法,新的证券法里面增加了很多新的内容,尤其是新增了投资者保护的专门章节,由此构建了投资者保护的新法律体系,从这个意义上,我认为这部新证券法推动了中国资本市场的改革与发展的新征程。


同时我们看到现在证券法里面有很多新的看点,比如注册制,推动了资本市场的发展和壮大,同时也推动了上市公司的质量提升。


与此同时,我们也看到了市场交易机制的日趋完善,投资者保护的法律体系得到了新的构建,压实和压严了资本市场中介机构的责任。


投资者保护的进一步落实和落细、上市公司质量的不断提高、资本市场多层次结构的构建,种种角度来看,新的证券法都为整个资本市场的长期发展奠定了一个非常好的基础。



Q

第一财经:在新证券法落地的一年中,我们的投资生态发生了哪些新的变化?


A


黄燕铭:

我认为在提高上市公司质量方面,新证券法起到了非常积极的作用。作为一个证券分析师,我每年会调研很多的上市公司。在和上市公司交流的过程中,也经常会被问到“如何提高公司质量”这样的问题。


我们认为,新证券法将会从四个方面对提高上市公司质量产生积极的作用。


第一,对财务造假、欺诈发行等违法违规行为,加强了打击的力度,进化了资本市场的生态。


第二,鼓励投资者积极参与上市公司治理,发挥自己作为股东的权利,净化资本市场环境。我们鼓励投资者不要去做用脚投票的投资者,而是要用手去投票,做一个积极的股东。


第三,全面推进注册制,有助于推动整个市场的融资环境,让优质的企业进入到市场,提高资本市场为国民经济发展保驾护航的作用。


最后一个,我们说资本市场除了进口,还要有出口。新证券法有助于劣质企业的淘汰和退市,使得整个资本市场的质量得到提高。



Q

第一财经:刚才您也提到了“提高上市公司质量”这个关键词,可能是我们中国证券市场监管工作中一个核心的方向。

但是在上市公司质量监管的过程当中,可能不仅仅是监管层需要监管,我们普通投资者在用手投票、举手谏言的过程中,也是无形中引导上市公司质量发展的重要途径,黄所长,怎么看待这里面生态建设的问题?



A


黄燕铭: 

是的。上市公司质量是资本市场可持续发展的基石。


从海外成熟市场的经验来看,提高上市公司质量是一个多方参与的系统工程,不是某一个方面,也不仅仅是监管部门,而是所有投资者共同来参与的一个系统性工程,它离不开持续完善的资本市场运行机制。


在市场环境的不断优化,以及稳定市场预期方面,去年实施的新证券法,在立足投资者保护、大幅提高对资本市场违法违规行为的处罚力度上,我们认为是可以发挥积极作用的。


由于个人投资者缺乏相应的专业知识和研究能力,难以通过公开信息提高对上市公司信息披露质量的鉴别,因此很容易踩雷。


因此,提高上市公司质量可以从源头上降低市场风险,为个人投资者提供更有质量的投资环境。



Q

第一财经:最后想请问一下,全面推行注册制,对上市公司做优做强是不是也有推进的作用?



A


黄燕铭:

我们相信注册制对整个资本市场的运行还是会发挥非常积极的作用。


目前A股市场正在实行全面的注册制,这是支持优势企业上市的重要环节。按照全面推行注册制的基本定位,新证券法对证券发行制度做了系统性的修改和完善,充分体现了注册制改革的决心和方向。


在过去一年,注册制已经从科创版发展到了创业板,资本市场增量与存量改革同步推进。2020年IPO发行规模,我们看到的统计数据是4700亿,资本市场对实体经济的支持作用已经得到了充分体现。


未来,我们相信,资本市场融资端和投资端的协调平衡,将吸引更多的优质企业和中长期资本资金进入股票市场。


而这其中,机构投资者作为资本市场最重要的参与者,应该依法依规履行自己的职责,协力配合监管执法,切实维护投资者的合法权益,为资本市场营造良好的生态环境,通过大家共同的努力,去呵护和发展我们的资本市场。




*本文为2021年3月15日国泰君安证券研究所所长黄燕铭在第一财经3·15特别策划《保护投资者,我们在行动——聚焦“新证券法”》视频节目中的直播演讲实录,不构成任何投资建议。



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